7月9日,我市召開全面安排國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建提升工作視頻會。副市長李鵬出席會議做重要講話,市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王宛楠代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室就前期創(chuàng)建成效和下步提升工作做了安排。
2017年以來,全市上下奮發(fā)努力,全力創(chuàng)建,經(jīng)省級驗收考核,2019年底方城縣、唐河縣、西峽縣、桐柏縣、南召縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、社旗縣、鎮(zhèn)平縣、宛城區(qū)、臥龍區(qū)11個縣區(qū)獲“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”授牌,全市獲“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”,新野縣通過了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動態(tài)考評,鄧州市也于今年年初通過了省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗收考核。但創(chuàng)建工作還存在一些問題和不足:一是部分縣重視不夠,沒有把創(chuàng)建工作納入重要工作日程;二是大部分縣檢驗檢測能力和手段不夠,目前只有內(nèi)鄉(xiāng)和鎮(zhèn)平兩個縣農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)得到了“雙認證”;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站存在有名無實現(xiàn)象,沒有全部達到“五有”要求;四是村級監(jiān)管員培訓不夠,監(jiān)管能力亟待提升;五是全社會宣傳氛圍營造不夠。
針對目前存在的不足,王宛楠在會上要求各地查漏補缺,對標創(chuàng)建:一是進一步提高創(chuàng)建工作的認識,落實黨政同責,強化屬地管理;二是健全檢驗檢測體系,整合現(xiàn)有資源,配備縣鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施和裝備??h級檢測機構(gòu)人員編制不少于10-12人,縣級檢測專項運行經(jīng)費每年不少于30萬元,大力推動縣級檢測機構(gòu)進行機構(gòu)認可和資質(zhì)認定工作;三是強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站標準化建設(shè),以落實監(jiān)管職責、搞好監(jiān)管服務(wù)為標準,確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管“有機構(gòu)、有崗位、有職能、有責任、有人員”,實施網(wǎng)格化服務(wù)管理。提升村級監(jiān)管員監(jiān)管能力,落實基層監(jiān)管人員和經(jīng)費,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,完善全程監(jiān)管機制,探索開展網(wǎng)格化管理和社會監(jiān)督員制度,在有條件的地方建立村級服務(wù)站。四是營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,加大國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作的宣傳力度,提高公眾認知度和參與度,營造良好的社會氛圍,創(chuàng)新宣傳工作方式,整合借鑒食品安全示范市創(chuàng)建成果,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建宣傳與食品安全示范市創(chuàng)建宣傳相結(jié)合,開展“雙安雙創(chuàng)”。確保明年年初完成國家對我市第三批國家農(nóng)安縣市創(chuàng)建考核驗收工作。
李鵬強調(diào),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭,關(guān)系億萬人民群眾的身體健康和生命安全,是最大的民生。我市創(chuàng)建工作要抓住“四個關(guān)鍵”,落實“三個責任”。“四個關(guān)鍵”:一要抓牢農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管這個源頭控制點。建立健全市場準入制度,嚴厲打擊制售假劣和違禁投入品行為;二要抓牢標準化生產(chǎn)這個根本著力點,大力推行標準化生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,指導生產(chǎn)者實施標準化生產(chǎn),確保生產(chǎn)過程規(guī)范可控;三要抓牢質(zhì)量檢測追溯這個關(guān)鍵保障點。要全面加強基層檢測體系建設(shè),建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度,健全質(zhì)量信息追溯,實現(xiàn)科學高效監(jiān)管,建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程追溯體系;四要抓牢新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育管理這個核心支撐點。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,著力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。“三個責任”:一是屬地黨委政府的管理責任,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作當作重大民生工程來抓,督促落實地方政府屬地責任;二是行業(yè)部門的監(jiān)管責任,立足部門職能,各司其職,各負其責,強化信息共享和聯(lián)動配合,確保形成立體式、全覆蓋的監(jiān)管格局;三是生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶、家庭農(nóng)場、經(jīng)紀人、批發(fā)和零售市場等是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體,要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和監(jiān)督約束機制,自覺強化質(zhì)量安全管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營主體責任落實。
市、縣(市、區(qū))委紀委監(jiān)委、組織部、宣傳部、市發(fā)展改革委、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、糧食和物資儲備局等相關(guān)單位負責同志參加,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委政府主要負責同志同時參加了會議。
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