為支持建筑業(yè)企業(yè)快速發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務(wù)企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”、政策精神的“宣傳員”、企業(yè)困難的“化解員”,實實在在幫助企業(yè)紓難解困,市住建局圍繞住建領(lǐng)域 “放管服”改革,主動作為,集中發(fā)力,出臺了10條惠企重點措施,助推“萬人助萬企”活動。
一、積極推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點支持培育本土建筑業(yè)企業(yè)提高資質(zhì)、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)融資能力,加快形成壯大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)頭雁效應(yīng);鼓勵支持施工總包企業(yè)資質(zhì)升級,每年度從低資質(zhì)總包企業(yè)中篩選一批企業(yè),重點培育晉檔升級;對施工總包企業(yè)晉升特級、一級,勘察設(shè)計企業(yè)晉升為綜合甲級、行業(yè)甲級,工程監(jiān)理企業(yè)晉升為綜合資質(zhì)的,督促當(dāng)?shù)卣鋵崻剟钫?,分別給予200萬元、100萬元及50萬元一次性資金獎勵;鼓勵外地建筑業(yè)企業(yè)與本地建筑業(yè)企業(yè)組建股份制項目公司,參與我市EPC、PPP模式投資建設(shè)項目,享受相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提升建筑產(chǎn)業(yè)集中度。
二、加快發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵支持市域外高資質(zhì)施工總包企業(yè)進(jìn)駐我市,對市域外特級施工總包企業(yè)總部遷入我市或在我市設(shè)立獨立法人公司,年產(chǎn)值達(dá)到30億元的;市外一級施工總包企業(yè)總部遷入我市或在我市設(shè)立獨立法人公司,年產(chǎn)值達(dá)到20億元的;綜合甲級或者行業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計單位總部遷入我市或在我市設(shè)立一級以上獨立法人公司,年產(chǎn)值達(dá)到2億元的,督促當(dāng)?shù)卣鋵崻剟钫?,分別給予300萬元、200萬元及100萬元一次性資金獎勵。
三、簡化資質(zhì)辦理手續(xù)。權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理,不再要求紙質(zhì)申報材料,實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)全過程“不見面”審批。建筑業(yè)企業(yè)首次申請、增項、升級辦理時間由20個工作日壓減至5個工作日;房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)核定、延續(xù)、升級辦理時間由20個工作日壓減至2個工作日。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)變更、遺失補(bǔ)辦、注銷業(yè)務(wù)實行即來即辦。
四、精簡消防設(shè)計審查、驗收手續(xù)。特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查材料由原來的8項精簡為3項(消防設(shè)計審查申請表、消防設(shè)計文件、依法需要辦理的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(依法需要批準(zhǔn)的臨時建筑批準(zhǔn)文件)。消防驗收審查材料由原來的6項精簡為3項(消防驗收申報表、竣工驗收報告及涉及消防的竣工圖紙)。
五、壓減施工許可證辦理時限。施工許可全面實行網(wǎng)上受理、一站式辦理,實行告知承諾制和容缺受理,施工許可證辦理時間由15個工作日壓減至1個工作日。全面落實分步實施房屋建筑工程施工許可相關(guān)政策,進(jìn)一步縮短房屋建筑工程許可開工時間。
六、優(yōu)化工程質(zhì)量竣工驗收、備案服務(wù)??⒐を炇丈暾埵芾頃r間由2個工作日壓減至1個工作日;質(zhì)量驗收時間由5個工作日壓減至3個工作日;備案證書出具時間由15個工作日壓減至1個工作日。
七、取消房屋建筑工程直接發(fā)包備案。非依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程,建設(shè)單位在確定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程貨物供應(yīng)商時,可自主決定發(fā)包方式。選擇直接發(fā)包的,建設(shè)單位可直接與符合條件的企業(yè)簽訂合同,取消到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
八、免除招標(biāo)文件發(fā)售費。對采用電子招投標(biāo)活動的房建和市政工程項目取消招標(biāo)文件發(fā)售費,電子招標(biāo)文件免費下載查閱,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))不得另行收取使用電子招標(biāo)文件的相關(guān)費用。
九、提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。對工程質(zhì)量安全監(jiān)督辦理事項,實行一次性告知、限時辦結(jié)和首問負(fù)責(zé)制,工程具備開工條件,3個工作日內(nèi)辦理完監(jiān)督手續(xù),進(jìn)場實施監(jiān)督。
十、強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)信用評價應(yīng)用。對各類建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案、實施信用評價,實現(xiàn)對建筑市場的動態(tài)管理,全力推行守信獎勵、失信懲戒,對信用評價結(jié)果為AAA級的建筑業(yè)企業(yè),在農(nóng)民工工資保證金繳納方面給予減免優(yōu)惠,在投標(biāo)市政府投資項目中免繳投標(biāo)保證金,同時在市場準(zhǔn)入、創(chuàng)優(yōu)評先等方面,給予重點推介、優(yōu)先使用;對信用評價結(jié)果為B級的建筑業(yè)企業(yè),重點監(jiān)管、限期整改,努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、公平競爭的市場環(huán)境。
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