為深入貫徹《國務院辦公廳關于科學綠化的指導實施意見》，提升我市國土綠化質量，市林業(yè)局制定了《南陽市國土綠化導引規(guī)則》（以下簡稱《導則》），規(guī)定了山區(qū)生態(tài)林、農田防護林、生態(tài)廊道綠化及鄉(xiāng)村綠化美化等工程樹種混交比例、苗木等級、栽植密度、種植模式等造林技術規(guī)程；封山育林、森林撫育、退化防護林修復、低質低效林改造等森林質量提升工程的封育措施、改造方式、撫育辦法等技術標準。

《導則》要求，一是加強造林管護，注重建設成效。按照“誰造林、誰受益、誰管理”的原則，加強新造林地撫育管理，層層落實管護責任，確保國土綠化成效。健全森林防火組織，完善應急預案，配強防火設施，抓好火災防范。嚴禁使用帶疫苗木造林，實施以生物防治為主的綜合措施，推廣應用環(huán)保藥劑，保護環(huán)境、水源、食品和人畜安全。二是突出科技支撐，搞好培訓指導。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種造林，提高良種壯苗比重。加大科技攻關力度，破解困難地造林等綠化關鍵技術難題，集成配套現有抗旱造林技術，完善科技成果轉化激勵機制。鼓勵林業(yè)科技人員深入生產一線，開展送科技下鄉(xiāng)、技術培訓、科技普及活動，推行科技特派員制度，加強技術服務。三是廣泛宣傳發(fā)動，提高增綠意識。進一步加大國土綠化宣傳力度，充分利用網站、微信、微博等新興傳媒和電視、電臺、報刊等傳統(tǒng)媒介，大力宣傳國家生態(tài)文明制度建設及重大決策部署，宣傳省、市國土綠化取得的主要成就、先進典型、工作亮點等，提高全民植綠護綠意識。四是嚴格績效考核，狠抓工作落實。全面推行林長制，加強對國土綠化工作的組織管理、任務完成、管護質量、森林覆蓋率增長情況的監(jiān)督考核，科學運用考核結果，獎優(yōu)罰劣，確保國土綠化扎實有效推進。