日前，國家民政部公布了“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”名單，全國497個村入選。其中，漯河市舞陽縣侯集鎮(zhèn)井莊村成功入選，這也是全市唯一入選的試點(diǎn)村。

在推動基層社會治理創(chuàng)新過程中，侯集鎮(zhèn)井莊村兩委班子認(rèn)真貫徹落實(shí)新時期基層治理的要求，努力突破村民對村級事務(wù)參與熱情不高、村內(nèi)眾多公共項(xiàng)目難以推進(jìn)的困境，從村民日常生活相關(guān)的公共事務(wù)入手，著力搭建議事協(xié)商平臺，助推基層問題解決，多元參與基層治理工作取得新突破。

明確協(xié)商內(nèi)容。井莊村從實(shí)際出發(fā)將環(huán)境衛(wèi)生整治、社會救助救濟(jì)、征地拆遷安置等涉及村民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)納入村級議事協(xié)商目錄，圍繞村民意見較為集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及迫切需要解決的矛盾糾紛，合理確定議事協(xié)商議題，通過村級議事協(xié)商維護(hù)村民合法權(quán)益。

確定協(xié)商主體。組建了由村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、服務(wù)站、合作社、保潔隊(duì)成員、村民小組長、退役軍人、退休教師、致富能人、老黨員、駐村單位（駐村工作隊(duì)）工作人員、鎮(zhèn)包村干部的29人議事協(xié)商小組，保證利益相關(guān)方都參與協(xié)商，分類分層培訓(xùn)，切實(shí)提高小組成員的議事協(xié)商水平和能力。同時由村委會副主任任小組長，在村級議事協(xié)商中發(fā)揮主力軍作用。

規(guī)范協(xié)商程序。堅(jiān)持做到“五個確保”。一是做到確保在規(guī)定的時間召開議事協(xié)商會。在每年的3月10日、6月10日、9月10日、12月10日召開議事協(xié)商會，議事協(xié)商會在協(xié)商小組會議召開前三天，將會議的時間、地點(diǎn)和要討論決定的事項(xiàng)等，通知議事協(xié)商小組全體成員。二是做到確保召開議事協(xié)商會，議事協(xié)商成員全體參加。三是做到確保村里重要事項(xiàng)在議事協(xié)商會上協(xié)商。四是做到確保事項(xiàng)協(xié)商出滿意的結(jié)果。五是做到確保滿意的結(jié)果公開。對議事協(xié)商出的結(jié)果，在村內(nèi)醒目位置張貼公告，公告時間不少于7天。

確保協(xié)商為民。“村里的機(jī)井年久失修，現(xiàn)在正值耕種用水期，要盡快修復(fù)機(jī)井，確保村民生產(chǎn)生活用水供應(yīng)正常。工作進(jìn)度要快，同時也要保證質(zhì)量。”“坑塘周邊雜草叢生，要盡快組織人員清理。”“群眾活動場地少，村中的空地建兩個游園可好？”……一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事在豐陽鎮(zhèn)各村委會聯(lián)席會議被搬上臺面討論決策，并相繼落地見效。井莊村先后通過村民議事協(xié)商解決生產(chǎn)生活用水供應(yīng)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等30余個群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題。

井莊村的做法是漯河市推進(jìn)村級議事規(guī)則的一個縮影。近年來，漯河市積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，不斷健全完善議事協(xié)商制度程序，擴(kuò)大群眾參與，依托“民情夜市”、“群眾工作站”、“閑事會”“圓桌會”等多種議事協(xié)商平臺，實(shí)現(xiàn)了“代民做主”、“替民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變，提升了村“兩委”班子正確決策力，在干群之間建起一座“連心橋”，成為基層矛盾“化解器”，打通了鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”。