2022年1月11日，2022年全省水利工作會(huì)議召開(kāi)，南陽(yáng)市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張富強(qiáng)就南陽(yáng)市水利全面工作作典型發(fā)言。

張富強(qiáng)在發(fā)言中匯報(bào)了近年來(lái)特別是2021年南陽(yáng)市深化四水同治、落實(shí)河長(zhǎng)制、謀劃五水綜改、做好水旱災(zāi)害防御、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面取得的成績(jī)。2021年，市水利局榮獲全國(guó)全面推行河湖長(zhǎng)制先進(jìn)集體、全國(guó)水利扶貧先進(jìn)集體；河長(zhǎng)制、水土保持、水利資金績(jī)效評(píng)價(jià)連年獲全省優(yōu)秀等次，四水同治獲全省第四名；局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委評(píng)定為優(yōu)秀班子。

張富強(qiáng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了市水利局的主要做法和體會(huì)感悟：

爭(zhēng)取黨委、政府重視支持是做好水利工作的前提。市委市政府把水利工作列入重要日程，市委書(shū)記擔(dān)任市第一總河長(zhǎng)、丹江口庫(kù)區(qū)總湖長(zhǎng)、四水同治領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)、南水北調(diào)干線工程總河長(zhǎng)、四水同治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任四大水系總河長(zhǎng)；將河長(zhǎng)制、四水同治、最嚴(yán)格水資源管理制度、五水綜改等重點(diǎn)水利工作納入全市責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核和大抓落實(shí)積分管理考核內(nèi)容。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)20多次就水利工作作出批示，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)6次研究水利工作，40多項(xiàng)水利工作列為市委市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)。市河湖事務(wù)中心、水利綜合行政執(zhí)法支隊(duì)升格擴(kuò)編。謀劃“十四五”水利項(xiàng)目10大類430個(gè)，總投資1255億元，15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃籠子，總投資160億元；100多個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)規(guī)劃，總投資450億元。2021年實(shí)施四水同治項(xiàng)目140個(gè)，其中省管項(xiàng)目投資完成率達(dá)116%，投資額實(shí)現(xiàn)“三連增”。

建立高效運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)水利工作的保障。創(chuàng)新推行8項(xiàng)“河長(zhǎng)+”機(jī)制，河長(zhǎng)制“四制四化”工作模式水利部簡(jiǎn)報(bào)專期刊發(fā)，部領(lǐng)導(dǎo)專題批示，并入選2020全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)；叫響“把支部建在河上”特色河長(zhǎng)制品牌；“塘長(zhǎng)制”被省委改革辦專題簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)、紅榜通報(bào)；河砂管理國(guó)有化改革被省委改革辦評(píng)為優(yōu)秀改革成果。嚴(yán)格落實(shí)“13710”制度，制定《南陽(yáng)市水利局重點(diǎn)事項(xiàng)督辦工作意見(jiàn)》，實(shí)行臺(tái)賬管理，每周通報(bào)，強(qiáng)抓落實(shí)。用好河長(zhǎng)辦、四水同治辦兩大平臺(tái)以及最嚴(yán)格水資源管理制度、五水綜改績(jī)效考核，擴(kuò)大水利部門影響力。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、明察暗訪、視頻調(diào)度，月通報(bào)、季公示、半年考評(píng)、年終考核，發(fā)函提醒、約談等方式，推進(jìn)重點(diǎn)工作。

破解資金瓶頸是促進(jìn)水利事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，全國(guó)第一批水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣落戶南陽(yáng)。通過(guò)PPP、政府專項(xiàng)債、銀行貸款、地方自籌、社會(huì)投資等途徑拓寬投融資渠道，2021年融資60多億元。三年來(lái)，全市多方籌資12億元，完成2.5萬(wàn)多座坑塘整治任務(wù)。投資35億元的鴨河口水庫(kù)清淤擴(kuò)容項(xiàng)目采取“社會(huì)資本方加淤積物處置特許經(jīng)營(yíng)”模式，實(shí)現(xiàn)了“政府不拿錢、還能辦大事”。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)督辦，市縣配套資金連續(xù)兩年全部到位。

夯實(shí)基礎(chǔ)是保障水利高質(zhì)量發(fā)展的根本。2021年完成全市“十四五”水安全保障規(guī)劃、水系連通規(guī)劃、四水同治1+10規(guī)劃等15項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃和15條主要防洪河道岸線保護(hù)利用規(guī)劃。成功應(yīng)對(duì)“9·24”等7次特大暴雨洪水，鴨河口水庫(kù)和白河中心城區(qū)段經(jīng)受破歷史記錄洪水考驗(yàn)。完成丹江口水庫(kù)和379座中小型水庫(kù)、173條河道管理范圍劃定及181座小型水庫(kù)管理體制改革。三年來(lái)招錄大學(xué)生46名，晉升職級(jí)、提拔重用一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，干部職工積極性空前高漲，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展筑牢保障。