2022年以來,面對新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟下行的雙重壓力,郾城區(qū)財政局堅決貫徹落實國家和省市穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施,充分發(fā)揮財政職能作用,全力以赴穩(wěn)增長、保市場主體、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
一、減稅降負讓利實體經(jīng)濟
一是全面落實減稅降費政策。財政、稅務部門協(xié)同配合,積極開展政策宣傳,認真落實各項政策。2022年度,直接減免小規(guī)模納稅人增值稅15546戶次,累計減免增值稅1907萬元,政策受惠面100%。為351戶企業(yè)辦理留抵退稅5.09億元,退稅規(guī)模全市第一。二是減輕企業(yè)社保費負擔。嚴格落實社保費階段性免、減、緩、返政策,切實緩解部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾。上半年,為13家參保單位累計減免失業(yè)保險費7萬元,為13家企業(yè)緩繳社會保險費11萬元。三是加大市場主體房屋租金減免力度。與區(qū)機關服務中心(我區(qū)行政事業(yè)單位房租征收主體)積極配合,嚴格落實租金減免政策。根據(jù)區(qū)機關服務中心摸底排查結果,我區(qū)符合租金減免政策的中小微企業(yè)及個體商戶共計38家,應減免租金64.5645萬元。郾城區(qū)財政局進一步簡化審批流程,提升支付效率,已將減免租金全部撥付到相應商戶。
二、加大保障力度穩(wěn)定經(jīng)濟大盤
一是支持重點領域市場主體穩(wěn)定運轉。投入資金115萬元,鼓勵和引導各類金融機構發(fā)放小額擔保貸款,扶持小微企業(yè)和個人自主創(chuàng)業(yè)。安排資金50萬元,對企業(yè)實施高質量發(fā)展技術改造進行補貼。二是全力提振消費需求。及時兌現(xiàn)消費券資金26萬元,涉及商戶18家,帶動全市消費612萬元。兌現(xiàn)地攤經(jīng)濟獎補資金0.4萬元。三是加大重點群體就業(yè)支持力度。下達各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金共1043萬元,推動全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7009人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3039人,就業(yè)困難人員就業(yè)1366人。安排資金962元,用于“人人持證、技能河南”建設項目。四是完善社會民生兜底保障措施。落實救助補助資金1984.4萬元,保障低保對象、特困人員等困難群眾的基本生活。
三、突出積極財政政策激發(fā)經(jīng)濟活力
一是積極發(fā)揮財政政策擴投資作用。郾城區(qū)財政局牢固樹立“項目為王”理念,圍繞“三個一批”活動,以項目為抓手,利用好專項債券資金、中央預算內資金和各類專項資金,著力推動交通基礎設施、社會事業(yè)、市政和產業(yè)園區(qū)建設等重點領域項目開展,有效發(fā)揮積極財政政策作用。上半年,統(tǒng)籌使用專項債券資金、上級政策性資金29.7億元,財政資金推動項目建設、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤的壓艙石作用充分顯現(xiàn)。二是加快財政支出進度。督導加快資金支付進度,切實保障疫情防控、企業(yè)復工復產、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作順利開展,推動上級重大決策部署落到實處。1-6月,全市一般公共預算支出12.14億元,其中民生支出9.36億元,占一般公共預算支出的比重為77%。三是加大政府采購支持中小企業(yè)力度。推進政府采購意向公開,方便中小微企業(yè)更好參與政府采購活動,累計公布政府采購意向100余條。通過面向中小企業(yè)的價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等支持措施,進一步提升中小企業(yè)在市場中的競爭力,中小微企業(yè)占全區(qū)政府采購比重達到99.5%。積極推進政府采購合同融資,2022年上半年為中小企業(yè)提供了382.72萬元融資支持。
四、持續(xù)發(fā)力保障政策落地見效
一是持續(xù)貫徹過緊日子方針。堅持“緊日子?;尽⒄{結構保戰(zhàn)略”,用政府過緊日子來保障群眾過好日子。落實好壓減會議費、辦公設備購置費、差旅費、勞務費等一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。二是更好發(fā)揮財政資金效用。研究出臺績效管理工作考核辦法、委托第三方機構管理辦法,進一步完善制度機制,提高預算績效管理水平;在保障好重點及民生支出的基礎上,加大國庫現(xiàn)金調度力度,提高資金使用效率,更好發(fā)揮財政資金助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要作用。三是全面提升財政保障能力。抓好綜合治稅、稅源建設工作,有效增加土地出讓收益,多方彌補財力缺口。緊盯專項債券發(fā)行,根據(jù)國家重點支持方向和領域,深入挖掘債券申報潛力;實行“儲備庫”“需求庫”“發(fā)行庫”三庫動態(tài)管理,及時掌握和更新項目信息,切實做好項目謀劃、申報和發(fā)行等工作,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展籌集資金。
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