9月5日，南陽(yáng)市司法局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)在行政規(guī)范性文件管理工作中存在問(wèn)題突出的單位進(jìn)行集中約談。會(huì)議通過(guò)分析查找問(wèn)題的癥結(jié)，客觀公正的指出了各單位在這項(xiàng)工作中存在的差距和不足，要求以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，為創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。

行政規(guī)范性文件是指除政府規(guī)章外，行政機(jī)關(guān)制定的涉及公民法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)、在一定時(shí)間內(nèi)反復(fù)使用、具有普遍約束力的文件；加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)，是政府管理社會(huì)的重要手段之一，也是我市省域副中心城市建設(shè)的必然要求。因此，市司法局充分發(fā)揮法治政府監(jiān)督引領(lǐng)作用，高度重視規(guī)范性文件的審查備案工作，積極探索和完善工作工作機(jī)制。一是建立健全規(guī)范性文件管理體制，先后印發(fā)《南陽(yáng)市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》《關(guān)于做好市政府及其辦公室文件合法性審查和規(guī)范性文件認(rèn)定工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好行政規(guī)范性文件合法性審核和備案工作的通知》等文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件管理的崗位職責(zé)，壓實(shí)審核備案責(zé)任。二是定期組織召開(kāi)行政規(guī)范性文件專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)，邀請(qǐng)名師現(xiàn)場(chǎng)授課，不斷增強(qiáng)全市各級(jí)政府部門(mén)對(duì)行政規(guī)范性文件的認(rèn)知程度，提高規(guī)范性文件管理業(yè)務(wù)水平。三是在工作中積極探索法律顧問(wèn)值班制度，逐步確立“法律顧問(wèn)初審、科室復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)”的四級(jí)審核制度，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，為政府決策提供更加高效、精準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)的法律建議。

在今后的工作中，市司法局將繼續(xù)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，有效完善行政規(guī)范性文件管理機(jī)制，持續(xù)落實(shí)好“季度抽查、半年通報(bào)、年度總評(píng)”制度，切實(shí)做到行政規(guī)范性文件“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，不斷提高全市規(guī)范性文件管理能力和水平，為全市深入推進(jìn)法治建設(shè)保駕護(hù)航。