入冬以來(lái),天氣干燥,市民取暖用電量增大,安全隱患增多。我市民政系統(tǒng)把“人民至上、生命至上”理念貫穿于安全管理工作全過(guò)程,始終保持高度警覺(jué),著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控水平,持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整改,有效防范安全事故發(fā)生,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行,保障民政服務(wù)對(duì)象溫暖過(guò)冬。
市民政局緊緊圍繞全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不發(fā)生安全事故這一目標(biāo),按照“三管三必須”原則,將安全生產(chǎn)工作納入該局黨組重要議事日程。建立“周例會(huì)、月研判、季講評(píng)”工作制度,把民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全放在首位,定期聽(tīng)取匯報(bào),專(zhuān)題研究部署,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí),筑牢民政領(lǐng)域消防安全防線。
持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治3年行動(dòng)。今年是我市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治3年行動(dòng)的第三年,各級(jí)民政部門(mén)將這項(xiàng)工作列為化解消防安全工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的治本之策,抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》的貫徹落實(shí),實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雙重預(yù)防體系全覆蓋;嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)要求,扎實(shí)開(kāi)展“民政安全教育宣傳月”“119消防宣傳月”活動(dòng),強(qiáng)化消防安全宣傳教育;圍繞模擬火災(zāi)突發(fā)事件,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、人員快速轉(zhuǎn)移、信息上報(bào)等全流程、實(shí)戰(zhàn)化演練,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置能力。
集中開(kāi)展“起底排查 徹底整改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自10月19日起,市民政局聯(lián)合市消防救援支隊(duì),組織民政、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老機(jī)構(gòu))四方力量共2295人,組成244個(gè)排查小組,針對(duì)以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主體的1783家五類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu),一個(gè)不漏實(shí)地排查。目前,相關(guān)機(jī)構(gòu)問(wèn)題整改率達(dá)97%,已關(guān)停養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家。
完善常態(tài)化排查機(jī)制。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每天自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周排查、縣(市、區(qū))每月巡查、市級(jí)每季度抽查的工作制度,及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保問(wèn)題隱患可防可控。
完善閉環(huán)管理機(jī)制。對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)從嚴(yán)從實(shí)整改;對(duì)已經(jīng)整改到位的問(wèn)題實(shí)行“回頭看”,同時(shí)舉一反三,建立防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的制度體系,確保問(wèn)題徹底解決、不再反復(fù)。
完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全檢查,利用專(zhuān)業(yè)力量發(fā)現(xiàn)、整治安全隱患,建立與消防部門(mén)的定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)民政領(lǐng)域消防安全事項(xiàng)集中分析研判,聯(lián)合處置具體個(gè)案。
細(xì)化地方黨委、政府屬地責(zé)任,全面履行民政部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,聯(lián)合公安、住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)履行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)四級(jí)民政干部包保責(zé)任。構(gòu)建統(tǒng)一管理、分線負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,把責(zé)任明確到每個(gè)崗位、每個(gè)人員、每個(gè)環(huán)節(jié),擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,一旦出現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行責(zé)任倒查。同時(shí),強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),市級(jí)成立7個(gè)暗訪督導(dǎo)組,采取線上線下相結(jié)合的方式,不間斷對(duì)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪、抽查、調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,利用通報(bào)、提醒、警示、約談等方式督促責(zé)任落實(shí)。自今年10月份至今,已向相關(guān)縣市區(qū)下發(fā)督辦通知38份。
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