近年來,市發(fā)改委圍繞公共資源交易領(lǐng)域信用建設(shè)下功夫,完善制度建設(shè),優(yōu)化工作機制,創(chuàng)新工作思路,通過建章立制、量化評價、信用承諾、聯(lián)合懲戒“四措并行”,加強信用管理,全力打造“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效”的陽光交易平臺,營造誠實守信的公共資源交易市場環(huán)境。
建章立制固監(jiān)管。健全完善《南陽市公共資源交易市場主體信用評價辦法(試行)》,發(fā)揮各部門協(xié)同監(jiān)管作用,細化管理情形,持續(xù)提高公共資源交易領(lǐng)域信用管理的針對性和實效性。
量化評價促監(jiān)管。根據(jù)信用評價規(guī)定對公共資源交易過程中市場主體的各種不良行為進行量化記錄,經(jīng)過公示核實后對信用扣分情況進行公告,并計入市場主體信用評價信息檔案。
信用承諾除門檻。便利招標(biāo)主體,先行先試,取消招標(biāo)備案,招標(biāo)人在項目具備招標(biāo)條件后自行上傳招標(biāo)承諾書,即可自行發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件,有效提升交易服務(wù)效率。切實降低招標(biāo)投標(biāo)活動交易成本,在部分工程項目施行承諾函替代投標(biāo)保障金、推行誠信企業(yè)免交政府投資項目投標(biāo)保證金,2022年共為相關(guān)投標(biāo)企業(yè)免除投標(biāo)保證金2.8億元。規(guī)范全市招投標(biāo)信用承諾書應(yīng)用,統(tǒng)一招投標(biāo)活動中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人和評標(biāo)專家等市場主體的信用承諾書范本,實現(xiàn)“一場交易一次信用承諾”。
聯(lián)合懲戒強運用。依據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)監(jiān)督部門規(guī)定,限制黑名單企業(yè)參與公共資源交易,充分體現(xiàn)“一地受罰、處處受限”,推進跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合懲戒,提高企業(yè)違法成本,引導(dǎo)全社會樹立信用理念,加強公共資源交易領(lǐng)域信用建設(shè)。
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