2022年以來,市自然資源和規(guī)劃局聚焦提高土地資源利用效率和要素保障能力,全面深化產(chǎn)業(yè)用地改革,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是推進(jìn)管理權(quán)限下移,提升要素保障效能和質(zhì)量。制定印發(fā)了《南陽市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步縮減建設(shè)用地審查環(huán)節(jié)和加強重點項目用地保障有關(guān)事宜的通知》,按照“應(yīng)放盡放、能放盡放”的原則,將規(guī)劃條件出具、土地組卷、報批、征收、收儲全部委托由各區(qū)政府(管委會)辦理,優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,全力優(yōu)化營商環(huán)境。二是完善產(chǎn)業(yè)用地保障機制,深化審批制度改革。制定印發(fā)了《服務(wù)“萬人助萬企”十項措施》,鼓勵采取先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃方式使用工業(yè)用地,進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本;實行“標(biāo)準(zhǔn)地+代辦制”“標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾制”審批模式,進(jìn)一步提高審批效率。三是全面推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,實現(xiàn)“土地等項目、拿地即開工”。制定印發(fā)了《南陽市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實施方案》《建立南陽市開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目“區(qū)域評估+告知承諾制”應(yīng)用工作機制(試行)》,深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建立“事先作評價、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強監(jiān)管”機制,提高土地資源利用效率和保障能力,實現(xiàn)“土地等項目、拿地即開工”。四是完善混合用地供給政策體系,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。制定印發(fā)了《關(guān)于南陽市中心城區(qū)新型工業(yè)用地(M1A)管理的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范新型工業(yè)用地(M1A)管理,增強加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展的新動力,以高品質(zhì)空間吸引要素加快集聚,持續(xù)推動二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是健全工業(yè)用地市場供應(yīng)體系,加強企業(yè)項目用地保障。制定印發(fā)了《南陽市自然資源和規(guī)劃局辦公室關(guān)于招商引資項目用地保障的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新土地供應(yīng)模式,實行工業(yè)用地出讓年期“不超過20年+有條件續(xù)期”的彈性年期出讓,有效降低企業(yè)項目用地成本;明確作價出資或入股條件,進(jìn)一步拓寬有償使用方式。
截至目前,南陽市已出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”68宗5682.30畝(按彈性年期出讓工業(yè)用地15宗1892.14畝)。其中,2022年以來出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”55宗4338.27畝(按彈性年期出讓工業(yè)用地9宗1206.07畝)。
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