今年，南陽(yáng)市將持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，以仲景文化為引領(lǐng)，以實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為契機(jī)，實(shí)施“一一四六”行動(dòng)計(jì)劃，即突出一個(gè)主題（中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展），用好一個(gè)載體（創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市），實(shí)施四大戰(zhàn)略（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才拉動(dòng)、科技推動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)），抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作（萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)、中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)、中西醫(yī)協(xié)同、仲景文化弘揚(yáng)傳承、中醫(yī)藥交流合作、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)），推動(dòng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)再造，推進(jìn)中醫(yī)藥文化、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，形成立足南陽(yáng)、帶動(dòng)周邊、輻射全省的中醫(yī)藥振興發(fā)展新格局。這是4月10日，記者從2023年全市中醫(yī)藥工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上獲悉的。

加快示范市創(chuàng)建 提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

●加快示范市創(chuàng)建步伐。各縣市區(qū)政府要牽頭組織全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，縣級(jí)中醫(yī)藥發(fā)展局發(fā)揮牽頭部門作用，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，召開創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)。5月底前，市級(jí)將組織初評(píng)；7月底前，按程序上報(bào)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建材料，爭(zhēng)取年底80%以上縣（市、區(qū)）通過(guò)省級(jí)評(píng)審。

●構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審晉升工作，加強(qiáng)各級(jí)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院“仲景苑”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館達(dá)到全覆蓋，年底前25%的中醫(yī)館建成示范中醫(yī)館、10%的中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生所（室）達(dá)到中醫(yī)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建成20家標(biāo)準(zhǔn)化灸療中心（館、室）。

●全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平。多部門聯(lián)動(dòng)，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘、使用、職稱晉升、薪酬待遇等方面給予政策支持。

實(shí)施“四大戰(zhàn)略” 助力中醫(yī)藥快速發(fā)展

●實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。深化國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革建設(shè)，探索中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)。探索建立“1211”中醫(yī)藥健康服務(wù)新模式，即打造1個(gè)市域一體化的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體——建立緊密型城市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)與縣域醫(yī)共體，構(gòu)建一套完整的市域中醫(yī)藥服務(wù)體系。配備“2套中醫(yī)藥服務(wù)團(tuán)隊(duì)”——完善“萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”團(tuán)隊(duì)配置。優(yōu)化“1體化中醫(yī)藥全程健康服務(wù)模式”——通過(guò)做實(shí)“萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”、完善中醫(yī)藥服務(wù)體系等，為居民提供醫(yī)防融合、覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)。構(gòu)建“1個(gè)智慧中醫(yī)大腦”——建立市級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建與區(qū)域全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通的市域中醫(yī)藥信息管理平臺(tái)，構(gòu)建南陽(yáng)“智慧中醫(yī)大腦”。加快中醫(yī)藥管理體系創(chuàng)新，探索多元復(fù)合中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式和價(jià)格政策。

●實(shí)施人才拉動(dòng)戰(zhàn)略。積極開展“岐黃工程”“仲景學(xué)者”工程，培養(yǎng)和造就一批領(lǐng)軍人才。持續(xù)打造仲景書院品牌，配合推動(dòng)張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)復(fù)建工作，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。加大“西學(xué)中”培訓(xùn)覆蓋面，每年培養(yǎng)1000名基層中醫(yī)藥實(shí)用人才。

●實(shí)施科技推動(dòng)戰(zhàn)略。加快張仲景實(shí)驗(yàn)室籌建步伐，建設(shè)一流的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺(tái)。按照實(shí)驗(yàn)室總部“1+5+N”模式（“1”即一個(gè)實(shí)驗(yàn)室總部，“5”即5個(gè)研究中心，分別是：仲景經(jīng)方研究中心、經(jīng)方大數(shù)據(jù)研究中心、艾草研究中心、道地藥材種植培育研究中心、中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)研究中心，“N”即設(shè)立N個(gè)研究基地），從市級(jí)實(shí)驗(yàn)室做起，積極申報(bào)河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，逐步建成河南省實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室。

●實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全力推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與望京醫(yī)院緊密協(xié)作，推動(dòng)望京醫(yī)院管理、技術(shù)、品牌“三個(gè)平移”。建好康復(fù)、創(chuàng)傷、脊柱、關(guān)節(jié)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)五大中心。保持望京醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)50人以上常態(tài)化駐院開展醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施望京醫(yī)院南陽(yáng)醫(yī)院人才強(qiáng)院計(jì)劃。建立雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)及遠(yuǎn)程?？萍夹g(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。加快醫(yī)圣文化園建設(shè)步伐，確保5月份一期開園和仲景書院投入運(yùn)營(yíng)使用。加快市中醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)。

抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

●抓好“萬(wàn)名中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)”活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大簽約覆蓋面，覆蓋全市常住人口90%以上。推動(dòng)家庭簽約服務(wù)和居家養(yǎng)老結(jié)合。持續(xù)開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)遴選和推廣，建設(shè)“縣（區(qū)）域醫(yī)共體智慧共享藥房”，推廣免煎配送。

●抓好中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要選擇2至3個(gè)優(yōu)勢(shì)?？?，與國(guó)內(nèi)排名前列的醫(yī)院和專科建立合作關(guān)系?？h級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要選擇1至2個(gè)特色?？?，與省級(jí)以上三級(jí)醫(yī)院和專科建立合作關(guān)系。開展中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科（?？疲┙ㄔO(shè)。

●抓好中西醫(yī)協(xié)同。持續(xù)開展綜合醫(yī)院中醫(yī)科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣中西醫(yī)多學(xué)科診療體系。建立綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中西醫(yī)會(huì)診制度。開展南陽(yáng)市中西醫(yī)結(jié)合示范醫(yī)院、示范科室創(chuàng)建活動(dòng)。成立南陽(yáng)市中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)，并設(shè)立若干分會(huì)，助力推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合。

●抓好仲景文化弘揚(yáng)傳承。在醫(yī)圣祠設(shè)立張仲景主題文藝作品創(chuàng)作基地，創(chuàng)作、推廣弘揚(yáng)張仲景醫(yī)德醫(yī)術(shù)和仲景文化的文藝作品。編纂中醫(yī)藥文化書籍，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，辦好“中醫(yī)藥文化夜市”，開展“仲景大講堂”活動(dòng)，推進(jìn)中醫(yī)藥文化“進(jìn)校園”。

●抓好中醫(yī)藥合作交流。加強(qiáng)和俄羅斯、日本、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)的中醫(yī)藥交流合作，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，開展中醫(yī)特色技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)遠(yuǎn)程會(huì)診、中醫(yī)藥產(chǎn)品出口等，組織召開國(guó)際針?lè)ń?jīng)方大會(huì)，推進(jìn)南陽(yáng)中醫(yī)藥走向“一帶一路”。辦好“一節(jié)一壇一會(huì)”。5月中上旬，舉辦第六屆中國(guó)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，9月下旬，舉辦第十六屆張仲景醫(yī)藥文化節(jié)暨第十一屆仲景論壇，策劃創(chuàng)新醫(yī)圣拜謁大典。

●抓好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞打造千億中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，力爭(zhēng)全年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)400億元。要大抓一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?；I備建設(shè)中藥材交易中心，加快推進(jìn)市中醫(yī)院國(guó)家中藥炮制技術(shù)傳承基地、中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臥龍艾草產(chǎn)業(yè)園等市級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建成2至3家定制藥園，3至4家道地藥材良種繁育基地。要建設(shè)中藥質(zhì)量溯源全流程智慧服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程”，實(shí)現(xiàn)中藥質(zhì)量在政府、企業(yè)、配送、零售、醫(yī)院、患者中的全閉環(huán)360度全流程追溯。要加快中藥新產(chǎn)品研發(fā)步伐。持續(xù)推進(jìn)宛西、福森等中醫(yī)藥企業(yè)4個(gè)中藥大品種二次開發(fā)和新藥研發(fā)項(xiàng)目，創(chuàng)新研發(fā)中藥新產(chǎn)品。要打響“南陽(yáng)艾”品牌。完成河南省艾及艾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，組織制定艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。充培育“中醫(yī)藥+”健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，將中醫(yī)藥與健康旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等相結(jié)合，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)品、中醫(yī)服務(wù)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館。打造3至4家以避暑度假養(yǎng)生、生態(tài)文化體驗(yàn)、休閑觀光度假、特色醫(yī)療養(yǎng)生保健為特色的康養(yǎng)旅游基地。