為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平，確保下放權(quán)限“接得住、管得好”。郾城區(qū)文化旅游局積極行動，通過提升隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作模式、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)等多措并舉方式，縱深推進(jìn)文旅行政執(zhí)法賦權(quán)工作。

強(qiáng)化部署統(tǒng)籌，讓執(zhí)法隊(duì)伍“建”起來

今年以來，郾城區(qū)委、區(qū)政府高度重視執(zhí)法權(quán)限下放賦能工作，郾城區(qū)文化旅游局制定專班制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，對執(zhí)法權(quán)下放工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)。

在前期充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法律顧問等意見的基礎(chǔ)上，組織召開郾城區(qū)文化旅游局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放部分行政執(zhí)法職權(quán)工作研討會，擬向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政執(zhí)法權(quán)限10項(xiàng)，并重點(diǎn)圍繞文旅執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法力量下沉情況、委托執(zhí)法開展情況、賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)建議、賦權(quán)工作的重難點(diǎn)、賦權(quán)的制度建設(shè)等方面展開交流，參會人員就文旅領(lǐng)域的執(zhí)法實(shí)際發(fā)表意見，并對賦權(quán)工作的具體實(shí)施提出建設(shè)性意見，確保工作具體化、監(jiān)督可量化。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)”起來

郾城區(qū)文化旅游局按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)要求，貫徹“以案釋法”培訓(xùn)制度，參照《郾城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)限下放清單》，對涉及文旅業(yè)務(wù)的10項(xiàng)條款進(jìn)行了深入淺出的講解。

其中，郾城區(qū)區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人趙培就《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《娛樂場所管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》主題內(nèi)容進(jìn)行授課；郾城區(qū)區(qū)文化旅游局法制室主任徐琦則圍繞自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)講解，帶來課程《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》《娛樂場所處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》《營業(yè)性演出處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》。

培訓(xùn)課程涉及執(zhí)法檢查、立案、調(diào)查、審查、決定、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，并采取案卷制作、模擬執(zhí)法、現(xiàn)場觀摩等形式，以分領(lǐng)域、重案例、強(qiáng)實(shí)務(wù)為著力點(diǎn)，分時段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展跟班輪訓(xùn)，使執(zhí)法人員綜合法律素養(yǎng)、專業(yè)執(zhí)法技能得到有效提升。

提升服務(wù)水平，讓執(zhí)法隊(duì)伍“用”起來

為切實(shí)提升基層執(zhí)法能力，同時保證執(zhí)法“剛?cè)岵?jì)”，郾城區(qū)文化旅游局采取“區(qū)鎮(zhèn)村”三級聯(lián)合執(zhí)法模式，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)，彰顯執(zhí)法溫度。

發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)“小、散、亂”隱患進(jìn)行排查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，真正做到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨，部門報到”；建立文旅執(zhí)法分包聯(lián)系制度，根據(jù)人員數(shù)量分包指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每周下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，確保執(zhí)法權(quán)下放后的規(guī)范性、長效性、穩(wěn)定性。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍是執(zhí)法力量的‘神經(jīng)末梢’，是為民服務(wù)的‘最后一公里’。執(zhí)法力量的下沉，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法向‘看得見’又‘管得好’的飛躍?！臂背菂^(qū)文化旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

下一步，郾城區(qū)文化旅游局將聚焦配齊建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文旅執(zhí)法隊(duì)伍，持續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平，為建設(shè)一支“政治堅定、執(zhí)法嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛”的行政執(zhí)法隊(duì)伍夯實(shí)基礎(chǔ)。

?

?

?