在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措》的指導(dǎo)下,南陽市市場(chǎng)監(jiān)管部門提前布局,以互聯(lián)網(wǎng)為載體,創(chuàng)新行政審批流程,提升政務(wù)服務(wù)水平,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
實(shí)現(xiàn)“一照通投”,深度運(yùn)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照?;谀详柺请娮訝I(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章全國(guó)首批試點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì),南陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為媒介和依托,實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的市場(chǎng)主體身份認(rèn)證、電子簽名、可視化電子簽名和標(biāo)書加解密,為招投標(biāo)領(lǐng)域提供便捷易用、安全高效、跨區(qū)域跨層級(jí)的身份認(rèn)證和多場(chǎng)景服務(wù),有效降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。僅電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)領(lǐng)域的運(yùn)用,每年可為市場(chǎng)主體節(jié)約企業(yè)數(shù)字證書年度使用費(fèi)1500余萬元。
改造業(yè)務(wù)平臺(tái),拓展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用范圍。南陽市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷擴(kuò)大“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”覆蓋面,積極爭(zhēng)取省局“企業(yè)開辦+水電氣暖網(wǎng)”報(bào)裝試點(diǎn),大力協(xié)調(diào)南陽水、氣、暖等部門改造系統(tǒng)與河南省全程電子化平臺(tái)完成對(duì)接。目前,南陽市新開辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,通過“河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái)”申請(qǐng)注冊(cè)登記的同時(shí),即可同步申請(qǐng)“水電氣暖網(wǎng)”報(bào)裝,僅需在網(wǎng)上勾選報(bào)裝事項(xiàng),無需再填寫申請(qǐng)材料。相關(guān)部門通過平臺(tái)收到報(bào)裝申請(qǐng)后,便會(huì)立即安排專人對(duì)接,一對(duì)一提供報(bào)裝一站式服務(wù),為企業(yè)縮減辦事時(shí)間近80%。
推行智慧審批,打造“家門口”辦事圈。南陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局用極限思維、盡極限責(zé)任、做極限努力,創(chuàng)新應(yīng)用“機(jī)器換人”審批新模式,推進(jìn)中心城區(qū)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記“同城通辦智慧審批”,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體家門口辦照,打造1.5公里“家門口辦事圈”。申請(qǐng)人只需憑個(gè)人身份證原件,即可通過自助服務(wù)機(jī)完成一站式企業(yè)登記服務(wù),從申請(qǐng)到領(lǐng)取執(zhí)照只需15分鐘,有效破解企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
創(chuàng)新“一碼集成”,繪制生動(dòng)立體的“數(shù)字畫像”。南陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全省率先試點(diǎn)實(shí)施“市場(chǎng)主體身份碼”(下稱“企業(yè)碼”)工作,以數(shù)字化手段提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì),全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。目前,全市100余萬市場(chǎng)主體已全部完成賦碼。通過“企業(yè)碼”改革,實(shí)現(xiàn)了一碼承載信息、證照集成展示,所有證照共享、全域調(diào)用共用,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,“碼上亮證”“碼上監(jiān)管”“碼上共治”讓數(shù)字賦能市場(chǎng)主體更高效率開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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