11月17日上午，經(jīng)開區(qū)黨工委組織召開理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討交流會(huì)，以“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”為主題開展專題研討交流。區(qū)黨工委書記趙煥林主持會(huì)議并講話。市委主題教育聯(lián)絡(luò)組成員到會(huì)指導(dǎo)。區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任趙宏宇，區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣級(jí)干部參加。

會(huì)上，趙宏宇領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要論述，區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組成員進(jìn)行交流發(fā)言，趙煥林作總結(jié)講話。

會(huì)議指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是全面深化改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。近年來(lái)，經(jīng)開區(qū)聚焦招商引資和項(xiàng)目建設(shè)主業(yè)主責(zé)，牢樹“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不斷優(yōu)化全區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，全區(qū)各級(jí)包聯(lián)干部深入企業(yè)車間、班組一線，圍繞企業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，建立問題閉環(huán)解決機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)問題清倉(cāng)見底；圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期，從項(xiàng)目進(jìn)駐、落地建設(shè)，直到投產(chǎn)達(dá)效，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)快速迅猛發(fā)展之勢(shì)。根據(jù)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第三方公司反饋的數(shù)據(jù)來(lái)看，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作連續(xù)兩年居全省國(guó)家級(jí)功能區(qū)第一方陣，營(yíng)商環(huán)境總體得分分別為80.98、85.62，其中企業(yè)滿意度居全省第一。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的重要抓手，著力提升政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境建設(shè)水平，努力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，確保全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體水平逐步提升。一要著力完善頂層設(shè)計(jì)。要著力完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化進(jìn)程。要加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，建立完善正面清單引導(dǎo)與負(fù)面清單約束有機(jī)結(jié)合機(jī)制，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)法治宣傳教育和輿論引導(dǎo)，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。二要著力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。要縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步推動(dòng)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度的健全完善和落地實(shí)施，優(yōu)化簡(jiǎn)化審批流程，創(chuàng)新項(xiàng)目審批模式，逐步提高全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面、零跑腿”審批覆蓋率。要推進(jìn)事中事后監(jiān)管體系改革，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。要推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，緊貼社會(huì)需求打造政務(wù)服務(wù)平臺(tái)新功能、新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體訴求在線直達(dá)、事項(xiàng)在線許可、政策在線兌付、服務(wù)在線落地、績(jī)效在線評(píng)價(jià)。三要著力夯實(shí)政策支持。要?jiǎng)?chuàng)新政策設(shè)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)訴求出發(fā)的政策制定、兌付、評(píng)價(jià)、交流的服務(wù)閉環(huán)，完善企業(yè)家參與涉企政策制定和執(zhí)行機(jī)制，形成涉企政策制定多聽企業(yè)家意見和建議的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。要完善營(yíng)商環(huán)境政策體系，制定市場(chǎng)主體保護(hù)、政府環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法等方面的政策制度，細(xì)化可操作性具體措施，形成全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系。落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，持續(xù)出臺(tái)緩解企業(yè)融資難融資貴的政策扶持措施，全力保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，平等適用國(guó)家和省支持發(fā)展的政策，推動(dòng)降低經(jīng)營(yíng)成本。四要著力健全評(píng)價(jià)機(jī)制。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)體系，探索創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)模式，建設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)”，對(duì)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，暢通投訴渠道，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體利益，不斷延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境。要強(qiáng)化考核督察結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)形成營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的全鏈條、全流程、全要素、全周期閉環(huán)管理，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核結(jié)果直接與單位績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。